blackmetИзвестия высших учебных заведений. Черная МеталлургияIzvestiya. Ferrous Metallurgy0368-07972410-2091National University of Science and Technology "MISIS"10.17073/0368-0797-2021-4-292-301blackmet-2110Research ArticleЭКОЛОГИЯ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕECOLOGY AND RATIONAL USE OF NATURAL RESOURCESВлияние предприятий черной металлургии на качество атмосферного воздуха как экологической составляющей устойчивого развития территорий. Сообщение 1Influence of ferrous metallurgy enterprises on atmospheric air quality as an ecological component of territories sustainable development. Report 1https://orcid.org/0000-0002-9268-415XГлушаковаО. В.GlushakovaO. V.

Ольга Владимировна Глушакова, д.э.н., профессор кафедры экономики, учета и финансовых рынков

654007, Кемеровская обл. – Кузбасс, Новокузнецк, ул. Кирова, 42

Ol’ga V. Glushakova, Dr. Sci. (Economics), Prof. of the Chair of Economics, Accounting and Financial Markets

42 Kirova Str., Novokuznetsk, Kemerovo Region–Kuzbass 654007

trinity@ktk.companyhttps://orcid.org/0000-0002-5410-6623ЧерниковаО. П.ChernikovaO. P.

Оксана Петровна Черникова, к.э.н., доцент, заведующий кафедрой экономики, учета и финансовых рынков

654007, Кемеровская обл. – Кузбасс, Новокузнецк, ул. Кирова, 42

Oksana P. Chernikova, Cand. Sci. (Economics), Assist. Prof., Head of the Chair of Economics, Accounting and Financial Markets

42 Kirova Str., Novokuznetsk, Kemerovo Region–Kuzbass 654007

chernikovaop@yandex.ruСибирский государственный индустриальный университетРоссияSiberian State Industrial UniversityRussian Federation202104062021644292301Copyright © Глушакова О.В., Черникова О.П., 20212021Глушакова О.В., Черникова О.П.Glushakova O.V., Chernikova O.P.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://fermet.misis.ru/jour/article/view/2110

Основные положения Концепции устойчивого развития, сформулированные в 1992 г. на конференции в Рио-де-Жанейро, базирующиеся на триаде экономическая – экологическая – социальная устойчивость, приняты за основу развития большинством стран мира. За прошедший период сформированы институциональные рамки в области устойчивого развития как на межгосударственном уровне, так и на уровне конкретных государств. Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха – одна из ключевых задач, решение которой необходимо для достижения целей в области устойчивого развития до 2030 г., сформулированных ООН. Несмотря на принятие в России Концепции перехода к устойчивому развитию еще в 1996 г., фокусирование внимания на экологической компоненте потребовало длительного времени. Рассмотрены этапы развития в России регуляторной среды, направленной на обеспечение устойчивого развития и снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха. Выявлено, что существенное расширение нормативно-правового поля в указанной области произошло только в 2017 – 2019 гг. Во многом это связано с ориентацией России на достижение целей в области устойчивого развития до 2030 г. и принятием национальных целей развития России. Установлено, что несмотря на использование таких финансовых механизмов для достижения целей устойчивости, как государственная программа Российской Федерации «Охрана окружающей среды» и национальный проект «Экология», доля расходов на охрану окружающей среды в общем объеме расходов федерального бюджета в 2019 г. составила всего лишь 1,3 %. В настоящее время в Российской Федерации в 12 городах уровень загрязнения атмосферного воздуха оценивается как высокий и очень высокий. В семи из них функционируют предприятия черной металлургии, оказывающие существенное антропогенное давление на окружающую среду.

The main provisions of the Concept of Sustainable Development, formulated in 1992 at the conference in Rio de Janeiro, based on the economy – environment – society sustainability triad, are accepted as the basis for development by most countries. Over the past period, an institutional framework for sustainable development has been formed both at the international level and at the level of states. Reducing level of air pollution is one of the key tasks, solution of which is necessary to achieve the 2030 Sustainable Development Goals stated by the United Nations. Despite of adoption of the Concept of Transition to Sustainable Development in Russia back in 1996, focus on environmental component took a long time to be made. The article considers the stages of regulatory environment development aimed at ensuring sustainable development and reducing level of air pollution in Russia. It was revealed that a significant expansion of the regulatory and legal field in this area occurred only in 2017 – 2019. In many ways, this is due to Russia’s orientation towards achieving the 2030 Sustainable Development Goals stated by the UN, and adoption of the national development goals of the Russian Federation. It was found that despite the use of such financial mechanisms as the state program of the Russian Federation “Environmental Protection” and the national project “Ecology” to achieve sustainability goals, the share of environmental protection expenditures in total expenditures of the federal budget in 2019 was only 1.3 %. At present, in twelve cities of the Russian  Federation, level of air pollution is assessed as high and very high. In seven of them, ferrous metallurgy enterprises operate, which exert significant anthropogenic pressure on the environment.

цели устойчивого развитияуровень загрязнениякачество атмосферного воздухавыбросы загрязняющих веществразвитие регуляторной средыфинансовые механизмыпредприятия черной металлургииsustainable development goalspollution levelair qualitypollutants emissionsdevelopment of the regulatory environmentfinancial mechanismsferrous metallurgy enterprisesReferencesПоказатели взаимодействия с обществом. GRI 2000 – 2006. Version 3.0. 12 с. URL: http://nfotchet.narod2.ru/olderfiles/1/Pokazateli_rezultativnosti_v_oblas-90509.pdf (дата обращения: 09.10.2020).Indicators of Interaction with Society. GRI 2000 – 2006. Version 3.0. 12 p. Available at URL: http://nfotchet.narod2.ru/olderfiles/1/Pokazateli_rezultativnosti_v_oblas-90509.pdf (Accessed 09.10.2020). (In Russ.).Резолюция 70/1 Генеральной Ассамблеи ООН. URL: https://unctad.org/meetings/en/SessionalDocuments/ares70d1_ru.pdf (дата обращения: 06.10.2020).70/1 of the UN General Assembly. Available at URL: https://unctad.org/meetings/en/SessionalDocuments/ares70d1_ru.pdf (Accessed 06.10.2020). (In Russ.).Global Energy Statistical Yearbook. Official site. URL: https://yearbook.enerdata.net/total-energy.html (дата обращения: 06.10.2020).Global Energy Statistical Yearbook. Official site. Available at URL: https://yearbook.enerdata.net/total-energy.html (Accessed 06.10.2020).Официальный сайт Минприроды России. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации». URL: https://www.mnr.gov.ru/docs/o_sostoyanii_i_ob_okhrane_okruzhayushchey_sredy_rossiyskoy_federatsii/gosudarstvennyy_doklad_o_sostoyanii_i_ob_okhrane_okruzhayushchey_sredy_rossiyskoy_federatsii_v_2018_/ (дата обращения: 25.06.2020 г.).State report “On the state and protection of the environment in the Russian Federation.” Official site of the Ministry of Natural Resources of Russia. Available at URL: https://www.mnr.gov.ru/docs/o_sostoyanii_i_ob_okhrane_okruzhayushchey_sredy_rossiyskoy_federatsii/gosudarstvennyy_doklad_o_sostoyanii_i_ob_okhrane_okruzhayushchey_sredy_rossiyskoy_federatsii_v_2018_/ (Accessed 25.06.2020). (In Russ.).Mealy P., Teytelboym A. Economic complexity and the green economy // Research Policy. 2020. Article 103948. https://doi.org/10.1016/j.respol.2020.103948Mealy P., Teytelboym A. Economic complexity and the green economy. Research Policy. 2020, article 103948. https://doi.org/10.1016/j.respol.2020.103948Glushakova O.V., Vaysberg Ya.A., Fadeykina N.V., Mikhailov V.V., Trifonov V.A. Architectonics and strategic architecture of regional public administration systems: Approaches to conformity assessment. In: The European Proceedings of Social & Behavioural Sciences EpSBS. CIEDR 2018. Future Academy. 2019. P. 331–341.Glushakova O.V., Vaysberg Ya.A., Fadeykina N.V., Mikhailov V.V., Trifonov V.A. Architectonics and strategic architecture of regional public administration systems: Approaches to conformity assessment. In: The European Proceedings of Social & Behavioural Sciences EpSBS. CIEDR 2018. Future Academy. 2019, pp. 331–341.Hummels H., Argyrou A. Planetary demands. Redefining sustainable development and sustainable entrepreneurship // Journal of Cleaner Production. 2020. Article 123804. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2020.123804Hummels H., Argyrou A. Planetary demands. Redefining sustainable development and sustainable entrepreneurship. Journal of Cleaner Production. 2020, article 123804. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2020.123804Черникова О.П., Баранов П.П. Формирование экологической отчетности угледобывающих предприятий // Горный журнал. 2018. № 3. С. 82–85. https://doi.org/10.17580/gzh.2018.03.14Chernikova O.P., Baranov P.P. Environmental reporting in coal mining. Gornyi Journal. 2018, no. 3, pp. 82–85. (In Russ.). https://doi.org/10.17580/gzh.2018.03.14Lin B., Xu M. Good subsidies or bad subsidies? Evidence from low-carbon transition in China’s metallurgical industry // Energy Economics. 2019. Vol. 83. P. 52–60. https://doi.org/10.1016/j.eneco.2020.105076Lin B., Xu M. Good subsidies or bad subsidies? Evidence from lowcarbon transition in China’s metallurgical industry. Energy Economics. 2019, vol. 83, pp. 52–60. https://doi.org/10.1016/j.eneco.2020.105076Lin B., Xu M. Exploring the green total factor productivity of China’s metallurgical industry under carbon tax: A perspective on factor substitution // Journal of Cleaner Production. 2019. Vol. 233. P. 1322–1333. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2019.06.137Lin B., Xu M. Exploring the green total factor productivity of China’s metallurgical industry under carbon tax: A perspective on factor substitution. Journal of Cleaner Production. 2019, vol. 233, pp. 1322–1333. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2019.06.137Du Z., Lin B. Analysis of carbon emissions reduction of China’s metallurgical industry // Journal of Cleaner Production. 2018. Vol. 176. P. 1177–1184. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2017.11.178Du Z., Lin B. Analysis of carbon emissions reduction of China’s metallurgical industry. Journal of Cleaner Production. 2018, vol. 176, pp. 1177–1184. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2017.11.178Martins V.W.B., Rampasso I.S., Siltori P.F.S., Cazeri G.T., Anholon R., Quelhas O.L.G., Leal Filho W. Contributions from the Brazilian industrial sector to sustainable development // Journal of Cleaner Production. 2020. Vol. 272. Article 122762. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2020.122762Martins V.W.B., Rampasso I.S., Siltori P.F.S., Cazeri G.T., Anholon R., Quelhas O.L.G., Leal Filho W. Contributions from the Brazilian industrial sector to sustainable development. Journal of Cleaner Production. 2020, vol. 272, article 122762. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2020.122762Schlör H., Venghaus S., Hake J.-F. Green Economy Innovation Index (GEII) – a normative innovation approach for Germany and its FEW Nexus // Energy Procedia. 2017. Vol. 142. P. 2310–2316. https://doi.org/10.1016/j.egypro.2017.12.159Schlör H., Venghaus S., Hake J.-F. Green Economy Innovation Index (GEII) – a normative innovation approach for Germany and its FEW Nexus. Energy Procedia. 2017, vol. 142, pp. 2310–2316. https://doi.org/10.1016/j.egypro.2017.12.159Григорьев В.А, Огородников И.А. Проблемы экологизации го- родов в мире, России, Сибири // Экология. Серия аналитических обзоров мировой литературы. 2001. № 63. С. 1–152.Grigor’ev V.A, Ogorodnikov I.A. Problems of greening cities in the world, Russia, Siberia. Ekologiya. Seriya analiticheskikh obzorov mirovoi literatury. 2001, no. 63, pp. 1–152. (In Russ.).Lin B., Zhu J. Policy effect of the Clean Air Action on green development in Chinese cities // Journal of Environmental Management. 2020. Vol. 258. Article 110036. https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2019.110036Lin B., Zhu J. Policy effect of the Clean Air Action on green development in Chinese cities. Journal of Environmental Management. 2020, vol. 258, article 110036. https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2019.110036Bush J. The role of local government greening policies in the transition towards nature-based cities // Environmental Innovation and Societal Transitions. 2020. Vol. 35. P. 35–44. https://doi.org/10.1016/j.eist.2020.01.015Bush J. The role of local government greening policies in the transition towards nature-based cities. Environmental Innovation and Societal Transitions. 2020, vol. 35, pp. 35–44. https://doi.org/10.1016/j.eist.2020.01.015Kulińska E., Dendera – Gruszka M. Green cities – problems and solutions in Turkey // Transportation Research Procedia. 2019. Vol. 39. P. 242–251. https://doi.org/10.1016/j.trpro.2019.06.026Kulińska E., Dendera – Gruszka M. Green cities – problems and solutions in Turkey. Transportation Research Procedia. 2019, vol. 39, pp. 242–251. https://doi.org/10.1016/j.trpro.2019.06.026Клюев Н.Н. Качество атмосферного воздуха российских городов в 1991 – 2016 гг. // Изв. Российской Академии наук. Серия географическая. 2019. Т. 9. № 1. С. 14–23. https://doi.org/10.1134/S2079970519020072Klyuev N.N. Air quality of Russian cities for 1991 – 2016. Regional Research of Russia. 2019, vol. 9, no. 2, pp. 204–212. https://doi.org/10.1134/S2079970519020072Степанова А.В. Совершенствование государственного управления в области охраны атмосферного воздуха // Вестник УГНТУ. Наука, образование, экономика. Серия: экономика. 2019. № 2 (28). С. 67–74.Stepanova A.V. Improving public administration in atmospheric air protection. Vestnik UGNTU. Nauka, obrazovanie, ekonomika. Seriya: ekonomika. 2019, no. 2 (28), pp. 67–74. (In Russ.).Idrees Z., Zheng L. Low cost air pollution monitoring systems: A review of protocols and enabling technologies // Journal of Industrial Information Integration. 2019. Vol. 17. Article 100123. https://doi.org/10.1016/j.jii.2019.100123Idrees Z., Zheng L. Low cost air pollution monitoring systems: A review of protocols and enabling technologies. Journal of Industrial Information Integration. 2019, vol. 17, article 100123. https://doi.org/10.1016/j.jii.2019.100123Suman. Air quality indices: A review of methods to interpret air quality status // Materials Today: Proceedings. 2019. Vol. 34. P. 863–868. https://doi.org/10.1016/j.matpr.2020.07.141Suman. Air quality indices: A review of methods to interpret air quality status. Materials Today: Proceedings. 2019, vol. 34, pp. 863–868. https://doi.org/10.1016/j.matpr.2020.07.141Zhu J., Jiang D., Shen Y., Shen Y. Does regional air quality affect executive turnover at listed companies in China? // Economic Modelling. 2021. Vol. 97. P. 428–436. https://doi.org/10.1016/j.econmod.2020.04.011Zhu J., Jiang D., Shen Y., Shen Y. Does regional air quality affect executive turnover at listed companies in China? Economic Modelling. 2021, vol. 97, pp. 428–436. https://doi.org/10.1016/j.econmod.2020.04.011Сталинская Е.В., Охтень А.А. Концептуальные основы стратегического управления устойчивым развитием металлургического предприятия // Экономика промышленности. 2012. № 1–2 (57–58). С. 353–360.Stalinskaya E.V., Okhten’ A.A. Conceptual framework for strategic management of sustainable development of metallurgical enterprise. Ekonomika promyshlennosti. 2012, no. 1–2 (57–58), pp. 353–360. (In Russ.).Амосова Ю.Е., Матвеева М.А. Экологически чистое производство как элемент устойчивого развития металлургических предприятий // Вестник Южно-уральского государственного университета. Серия: Металлургия. 2019. Т. 19. № 1. С. 43–49.Amosova Yu.E., Matveeva M.A. Environment friendly production as an element of sustainable development of metallurgical enterprises. Vestnik Yuzhno-ural’skogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Metallurgiya. 2019, vol. 19, no. 1, pp. 43–49. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.